社区服务等四类社团拟直接登记

2016-08-03 02:44来源:未知作者:延边新闻资讯
法制网首页>> 政府频道>>首页新闻核心_政府 社区服务等四类社团拟直接登记强化监管年检拟改年度报告制度宣布时光:2016-08-02 11:01 礼拜二起源:法制日报——法制网

□ 法制网记者 张维

社会团体是社会组织的主要组织情势,其标准化运作是近年来社会广泛关注的热门话题。民政部本日就《社会团体登记管理条例》(订正草案征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》)征求意见,其中专门就社会组织透明度增设“信息公开”一章,明确规定了登记管理机关、社会团体的信息公开任务。

现行的年检制度在此章被改为年度讲演轨制,并将年度工作呈文向社会公开,接收社会大众监督。

下降社团准入门槛

现行《社会集团登记治理条例》(以下简称“条例”)于1998年公布实施。

截至2015年底,全国已登记社会团体共32.9万个。

为适应社会团体发展示状,增进其健康有序发展,进一步加强和完善法制保障,民政部启动条例修订工作,《征求意见稿》共9章63条。

《征求意见稿》浮现出的重要变化是降低准入门槛,支撑勉励城乡社区服务类社会团体发展。成立为满意城乡社区居民生涯需要,在社区内活动的城乡社区服务类社会团体,可以直接进行登记。经本单位或者基层大众性自治组织赞成成立,在本单位、社区内部活动的团体不属于本条例登记范围。城乡社区服务类社会团体由所在地县级国民政府的登记管理机关负责登记管理。

哪些社会团体能够直接登记,在《征求看法稿》作了明白。依据《征求意见稿》,行业协会商会类、科技类、公益慈悲类、城乡社区服务类社会团体可以直接登记,并断定了四类直接登记社会团体的业务规模。对成破直接登记范畴以外的社会团体,以及法律、行政法规跟国度划定必需有业务主管单位的全国性行业协会商会,应该经业务主管单位审查批准。

设立监事或监事会

《征求意见稿》明确了发起人、拟任负责人的前提,加强了资历审查,强化了发起人、拟任负责人的责任。其中规定,发动人须要对登记资料和登记之前的活动负责。重要发起人应当作为该社会团体第一届理事会负责人的候选人。发起人应当在拟成立社会团体的运动地区、业务范畴内具备社会认知的代表性。社会团体负责人应当忠诚实行职责,保护社会团体和会员正当权利。社会团体负责人不得存在近支属关联。

《征求意见稿》增设五章“组织机构”,领导社会团体通过树立完美的内部管理机制,规范会员大会或者会员代表大会、理事会、监事(会)相关权力责任,健全内部监督制度,强化民主选举、民主决议、民主管理,保障社会团体依法自治。

强化非营利性监管

《征求意见稿》规定,登记管理机关应当向社会公开社会团体登记、检讨、评估、表扬、处分等信息。社会团体作为信息公开的义务主体,应当自动及时向社会公开章程、负责人、组织机构等有关重要信息。

强化非营利性监管,也是《征求意见稿》中的一个变更。其强化了对社会团体财产使用和处理的监管,以切实保障了社会团体的非营利性。明确任何单位和个人不得侵犯、私分或者挪用社会团体财产,不得在会员中调配。社会团体财产收支不得应用其余组织或者个人的银行账户。

《征求意见稿》对社会团体清理后的残余财产的处置进行规定,保障了社会团体财产的非营利性。对于从事营利性经营活动的,以及侵占、私分、挪用社会团体财产的,《征求意见稿》明确了相应的法律责任。

《征求意见稿》强化了监督管理力度。在踊跃培养搀扶的同时,还增强了事中事后监管,并规定了社会团体自律管理,社会监视和政府监管相联合的综合监管体系。一方面,通过健全内部管理构造,强化自律管理,通过信息公然激励社会监督;另一方面,在政府监管方面作了进一步规定。

《征求意见稿》加强对社会团体信用束缚,摸索建立社会团体及其负责人的信誉记载、异样名录等制度。明确登记管理机关、业务主管单位的监管职责,以及登记管理机关在履行职责时对社会团体涉嫌违背本条例的行动,可以采用的办法,以保障监督管理职责的实行。登记管理机关建立相应评估、信用记载制度,加强与业务主管单位、其他有关部分共享社会团体登记管理信息。

法制网北京8月1日讯

义务编纂:莫亚奇 0 我要评论    网友评论 共0条评论 查看更多评论    视频推举 相干消息
上一篇:城乡社区服务类社团可直接登记
下一篇:15岁开办最具争议社区4chan的他,现在不再创业参加了谷歌 4chan

点击排行

最新资讯